接全球基金中国项目中央执行机构办公室通知，全球艾滋病、结核和疟疾基金2005年度中国项目财务年会决定于2006年3月24-27日在四川成都召开。我省全球基金疟疾项目办公室财务主管李梅影及孟连县、绿春县财务主管参加了此次会议。

    此次会议由中国疾控中心财务处主办。会议主要内容为三个方面：

    第一，项目工作新要求。对全球基金项目工作提出新的要求，强调今年工作任务的重点是加强培训、督导，并指出财务人员应参与到项目预算编制中，对整个项目起到监督作用并对项目负责。全球基金项目资金属公共卫生资源，要管好用好并发挥资金的效益，把项目工作纳入当地的公共卫生工作，不要重复安排资金，把项目独立于公共卫生工作之外。而且应把项目资金视同国家拨款纳入单位资金统一管理，把项目资产纳入单位的资产管理，视同国有资产。加强项目的审计监督，各单位可视具体情况制定相应的内审制度。省级项目点年报审计应公开招标，确定审计单位，对项目执行效果的评价真正达到公开、公平、公正。

    第二，工作报告。国家项目办项目主管作工作报告，中国疾控中心财务处副处长刘丽芳作了项目财务预算执行情况分析报告，分析了各项目的财务预算执行率及项目财务执行过程中存在的问题。指出了云南疟疾项目在项目执行过程中目标1、目标2执行都不错，总体执行率达95.1%。然后，中央执行机构内部审计负责人对全球基金内部审计工作作了介绍，中央执行机构物资采购负责人也在会上对全球基金项目物资采购流程和执行情况作了汇报。

    第三，大会总结。首先是各项目财务组长对本组讨论后项目财务预算执行中存在的问题作了汇报，提出改进意见、今后的对策及实施方案。疟疾项目在执行中存在的问题主要是：
    1、固定资产由县下拨乡，其所有权的归属问题。
    2、加强财务培训力度，提高财务人员项目财务管理水平。
    3、出示项目审计工作报告的要求过高，无预算经费。
    4、财务人员对预算编制不了解。
    5、项目物资采购与需求不太相符。
    6、云南项目点多，交通不便，是否考虑增加几个项目点帮忙督导的经费预算。
    7、市县财务业务人员沟通不够，财务人员只起到核算作用，没有起到监督作用。

    中央执行机构财务处长张雁作了全球基金项目2005年工作总结，对全球基金项目财务工作的顺利进展给予了肯定，同时，也指出了不足：
     1、虚报项目支出；
     2、将专项经费存放在相关单位代管；
     3、招待费过大；
     4、提取管理费问题：
         1）无预算提取；
         2）项目资金结余转入管理费；
         3）从财政资金中提管理费。
     5、从配套经费中列支无预算的人员工资；
     6、未签合作协议拨出项目经费；
     7、用申请的课题经费冲减以前的课题支出；
     8、项目物资管理不善。

     本次项目财务年会对项目总体的运行及存在的问题作了全面的总结，提出今后工作方向，是一次务实、高效的会议，通过这次会议，各省项目财务主管对全球基金项目的现状及今后任务又有了进一步的了解，这对今后加强全球基金项目财务管理必将起到明显推进作用。

                                      （李梅影 杨中华供稿）